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上级精神

省委宣传部副部长、省文明办主任郭健同志在全省文明办主任会议上的讲话  

来源:永利网址    时间:2013-09-11 11:01:51

同志们:

  今天上午,大家列席了全省宣传部长会议,学习了全国宣传部长会议精神,听取了苏平部长的重要讲话,了解了全国、全省今年宣传思想学问工作的总体部署。今天下午的会议,议题主要有三项,一是传达学习全国文明办主任会议精神,二是讨论省文明委2012年工作情况、2013年工作安排,以及省里拟修订出台的文明城市、行业、单位、社区管理规定和“道德讲堂”建设实施意见,三是总结2012年工作,部署2013年任务。关于全国文明办主任会议精神,已经准备了传达提纲,会上不再专门传达,请大家会后认真学习,结合实际,抓好落实;关于省文明委2012年工作情况、2013年工作安排以及拟出台的几个文件,讨论稿也已发给大家,也请大家回去后提出具体修改意见,本月底前分别报综合处、创建处。下面,我着重总结一下2012年全省精神文明创建工作,安排一下2013年的主要任务。

  一、关于2012年工作回顾

  2012年,全省精神文明创建工作以社会主义核心价值体系建设为根本,紧紧围绕迎接、宣传、贯彻党的十八大,各项工作扎实开展、大力推进、重点突出、特色鲜明,全省精神文明创建工作长治推进会发挥了承上启下、理清思路的重要作用,第四届山西道德模范评选树立了正风正气,农村精神文明建设调研抓出了气势、摸清了底数,未成年人思想道德建设有关工作的检查、测评有力地推动了工作的落实,等等,可圈可点的工作很多,具体的,表现在以下七个方面:

  一是“迎接十八大、讲文明树新风”活动。主要是以“做文明有礼的山西人”为主题,引导大家讲文明、树新风。这项工作,虽然没有让大家反馈情况,省里也没有专门检查,但从看到的、听到的情况看,实际效果还是不错的。直接的感受:一个是,各类媒体上公益广告多了;第二个是,主要街道、旅游景点文明创建的宣传力度大了;第三个是,文明餐桌行动的主要标准“不剩菜、不剩饭”深入到不少饭店、不少人心中了。中宣部、中央文明办、中央电视台还在长治市举办了“激情广场——爱国歌曲大家唱(长治篇)”活动。

  二是先进典型人物评选表彰和学习宣传。主要是第四届山西道德模范评选表彰活动,这项工作持续半年多时间,近70万群众直接参与,社会影响广泛。其它几个主办单位的领导评价整个活动“组织严密、程序规范、工作细致、面向基层”。目前,颁奖典礼各项准备工作已经就绪,拟于春节过后举行。同时,大家积极参加中国文明网“我推荐、我评议身边好人”活动,全年有32人荣登中国好人榜,数量比较多的是晋城(7个)和运城(6个)两个市,极个别的一个也没有。另外,大家还组织开展道德模范先进事迹巡讲活动,积极推动全省形成见贤思齐的良好风尚。

  三是“大家的节日”主题活动。春节在平遥、清明在介休、端午在沁县、七夕在和顺、重阳在运城分别以“大家的节日”为主题,举办系列活动,弘扬中华民族优秀传统学问,推动经济社会全面发展。六个(春节、元宵、清明、端午、中秋、重阳)重要的传统节日,省文明办支撑主办的已达四个。中央电视台综艺频道录制播出了运城的“大家的节日·重阳”活动。

  四是文明和谐创建工作。对2010—2011年度精神文明创建活动中的各类先进典型进行表彰宣传,重点组织山西日报、山西广播电视台等省级资讯媒体,对长治创建全国文明城市的先进经验进行了集中宣传。组织开展全省农村精神文明建设工作大调研,除组成专门队伍分片调研之外,还组织省文明委26个成员单位分别承担有关专题调研任务,这是我省近年来规模最大、工作最深入、最具影响力的一次农村精神文明建设调研。9月份,组织11个地级市、7个县级市和县城的文明办主任对山东临沂、江苏扬州、常州等全国文明城市进行了学习考察,开阔了视野、找到了不足、学到了经验。另外,长治市作为“全国道德领域突出问题专项教育和治理”50个试点城市之一,圆满完成了任务。

  五是未成年人思想道德建设。开展向国旗敬礼、传唱优秀童谣、网上祭英烈、网上签名寄语、“小小志愿者”、山西省第三届集体成人礼(这个是在吕梁举办的)以及雷锋事迹、雷锋精神和雷锋式模范人物的宣传教育等“做一个有道德的人”主题活动。组织进行首届美德少年评选表彰,严格确定人选,广泛进行宣传,隆重进行表彰。圆满完成“西部助学”高中“宏志班”学校、人员确定及资助金发放任务。对已建“乡村学校少年宫”进行普遍检查,在晋城市对2012年度乡村学校少年宫承建学校的校长和有关部门的负责人进行了培训,太原、长治、临汾、大同、晋中、阳泉对乡村学校少年宫组织实施管理得比较好。组织推动净化社会学问环境工作专项督查,太原、晋城、朔州、吕梁、运城、忻州等市成绩较好。对全省加强和改进未成年人思想道德建设情况进行测评,推动各项工作全面落实,运城、临汾、晋中取得比较好的成绩,太原、长治、晋城参加全国测评,也保持了较好的成绩。

  六是志愿服务工作。在太原、长治、晋城、孝义等地启动关爱他人、关爱社会、关爱自然志愿服务活动,弘扬雷锋精神,推动学雷锋活动常态化。组织开展“关爱自然、义务植树”志愿服务大行动;以关爱空巢老人、留守儿童、农民工、残疾人为重点,组织开展关爱他人志愿服务大行动。

  七是信息报送。主要是给山西文明网和《山西精神文明建设》稿件的报送,这方面的情况,大家作了个统计,总体来看,比较好的是太原、临汾、长治、晋城、运城等市,具体的情况,省文明办有个具体的通报,就不一一讲了。

  另外,大家还召开了三个重要会议。就是省文明委第十一次全体会议、省文明办主任会议和全省精神文明建设工作长治推进会,这是三个对大家圆满完成2012年年度工作具有全局性、方向性的重要会议,后两个会议大家大都参加了,我不再多讲,主要强调一下文明委全体会议。这是全省精神文明建设最高层次的专题会议,不但从内容到形式都很重要,还具有很强的象征意义。对各市来讲也同样道理。但从了解的情况看,有些市本级文明委全体会议很少召开或干脆不开,这种情况很不利于全面工作的落实,也不利于大家工作地位的提升,希翼引起重视。

  2012年精神文明创建工作在圆满完成任务的同时,也存在一些问题和不足:一是发展还不够平衡。不同类型的工作、不同的地方之间,都存有这方面的情况。特别是申报创建的城市和未申报的城市存在较严重的冷热不均的情况。二是标准还有待提高。有些地方、有些工作没有能够严格按照上面要求的时限、标准落实好,省里甚至是中央要求上报的一些东西,县里、甚至是单位、个人就直接报到省里的现象还时有发生。三是研究创新的力度还需加大。尤其是对文明委安排给成员单位的工作,怎么合理安排,怎么督促落实,研究得不够,做得更少。

  二、关于2013年工作安排

  2013年精神文明创建工作,总的要求是深入学习贯彻党的十八大精神,以社会主义核心价值体系建设为根本,按照“两项工作打造新亮点,四项工作求得新突破,两项工作开创新局面”的“二四二”的总体思路,贴近实际、贴近生活、贴近群众,下大力提升人的文明素质和社会文明程度,为推动我省走出资源型地区转型跨越发展新路、全面建成小康社会提供思想保证、精神动力、舆论氛围和学问条件。

  两项工作打造新亮点,是指在中央文明办新安排的“讲文明树新风”公益广告宣传、道德领域突出问题专项教育和治理两项工作上,大家要力争抓出特色、抓出亮点。

  四项工作求得新突破,是指对在道德模范学习宣传、大家的节日主题活动的开展、文明和谐创建、未成年人思想道德建设等四项基础比较好的工作上,要有新的突破。道德模范学习宣传要力争在推进经常化上见到成效,大家的节日主题活动要在广泛性上多下功夫,文明和谐创建要力争在全国推出经验,未成年人思想道德建设要力争在整合各种资源、形成工作合力上趟出新路子。

  两项工作开创新局面,是指对大家起步相对较晚的志愿服务工作、自身工作的宣传主要是信息报送工作,要有一个新的局面。

  一是“讲文明树新风”公益广告宣传。“讲文明、树新风”活动是近些年精神文明创建工作的一个经常性活动,几乎每年都要确定一个主题,比如,迎奥运、迎接十八大等等,公益广告宣传只是其中的一个小的部分,今年把它作为重要形式,我个人理解是个重大转变,它不单在一定程度上解决了精神文明占领舆论阵地的问题,也在一定程度上解决了精神文明深入社会、深入人心的问题。从中央文明办的初步安排看,主要围绕积极培育社会主义核心价值观、社会道德行为规范、生态文明建设和与人民群众生活关系密切的交通、食品安全等四个方面展开,要求各方协同动作,各级各类媒体都要做好,版面、数量、时段、质量以及工作机制都有要求,力度之大、范围之广、要求之高,都是近些年来少有的。这项工作,中央主要媒体已经全面启动,中宣部、中央文明办、工信部、广电总局、资讯出版总署等部门将很快制定下发专门文件,召开会议作出部署,要求大家春节后马上行动起来。省里也要根据中央会议和文件精神,作出进一步安排,届时,希翼大家切实抓好落实。在此基础上,还要继续开展好文明交通、文明引导、文明餐桌和文明传播四项行动,推动良好社会风尚形成。

  二是道德领域突出问题专项教育和治理。这是一项全新的工作,去年,中央文明办在50个全国文明城市(区)进行了先行试点,今年在全国范围内展开。这项工作要把握好这么三句话:抓住两个问题,集中三个领域,做实五件事情。抓住两个问题,就是要抓住诚信缺失和公德失范两个主要问题,梳理出具体表现,切实加以改变;集中三个领域,就是要在与人民群众生活关系密切的食品行业、窗口行业和公共场所三个领域下功夫、花力气;做实五件事情,就是要把道德教育做实、把道德评议做实、把道德引导做实、把道德治理做实、把道德宣传做实。这项工作中央文明办3月份还要召开会议作专门部署。

  三是以道德模范为代表的先进典型人物的推荐、学习和宣传。中央文明办目前是从道德模范、时代楷模、身边好人三个层面来开展这项工作。从今年开始,大家也将从这三个层面开展这项工作,推动学习宣传道德模范活动常态化、层次化、广泛化。

  道德模范,主要包括全国道德模范和我省的道德模范,全国道德模范评选表彰两年一届,今年将进行第四届,从现在开始,大家就要挖掘、酝酿推荐人选,这是最基础的工作,要确实把最好的推上来;山西道德模范评选表彰2——3年一次,今年主要是举办第四届山西道德模范颁奖典礼以及后续的宣传工作,颁奖典礼的各项准备工作已基本准备就绪,计划春节过后举行。

  时代楷模,从中央的层次讲,主要是指中央文明办安排中央媒体开展的“最美”系列人物评选。大家开展这项活动,将由省文明办牵头引导,协调山西日报、山西广播电视台等单位,把“感动山西”、“榜样山西”等人物评选活动统揽起来,抓住省里这两个最主要的媒体,把先进人物的评选学习活动推向经常、引向深入。这次会议结束后,大家就着手这项工作。

  身边好人评选,是大家做好道德模范、时代楷模评选学习宣传工作的基础工作。中国文明网组织的“我推荐、我评议身边好人”活动,已经进行了近5年的时间,这个月初大家已经下发了通知,对全省参加这项活动进行了安排,大家还要继续抓好。从今年开始,大家也要搞大家的“身边好人”评选,大家按照简化程序、方便组织、保持经常的原则,已经拿出了初步方案,正式下发后还请大家抓好落实。

  四是大家的节日主题活动。省文明办在继续支撑平遥的春节、介休的清明、沁县的端午、和顺的七夕、运城的重阳等传统节日主题活动搞旺搞强的基础上,计划与晋城联手,举办“大家的节日·中秋”主题活动。各地也要结合自身实际情况,开展丰富多彩的大家的节日主题活动,要突出学问内涵,把传统节日学问特色与地域学问特色、时代学问气息很好地融合起来;要吸引群众特别是青少年广泛参与,切实使人们了解传统节日、喜爱传统节日,成为优秀学问传统的传承者;要力求整体效应,坚持既主打一地,又全面展开,努力形成全面开花结果的良好局面。

  五是群众性文明和谐创建。今年是大家两年一次的文明和谐创建评比表彰年,大家将根据近些年形势和任务的变化,组织修订省级文明和谐城市、行业、单位等创建管理规定,大家也要利用这个机会,以做好2012——2013年度全省精神文明建设先进典型评比表彰工作为抓手,推动各项创建工作迈向新的台阶。特别是要注意发现和培训先进典型,总结工作上的经验,力争推出在全国叫得响的典型、拿得出的经验。大家将协调组织山西日报、山西电视台等省内主流媒体,开办“文明三晋”专栏,加大对精神文明创建先进群体宣传报道力度,发现、培养并推出在全省、乃至全国有较大影响的先进典型,树立山西良好形象。

  文明和谐城市(县城)的创建,要围绕省委、省政府“抓好两件大事,推进转型跨越、再造一个新山西”对精神文明建设的内在要求,切实做好便民、助民、乐民、化民的各项具体事情,把文明和谐城市创建做成民生工程。从今年开始,将按照“普遍参与、全面测评、择优表彰”的原则,组织11个地级市全部进行省级文明和谐城市创建,年底将以文明委的名义对创建情况、测评结果进行通报。这一点,请大家务必给有关领导汇报清楚。

  文明和谐村镇的创建,要以建设“美丽乡村”为目标,和社会主义新农村建设结合起来,通过文明户、文明村镇、农村学问广场、农村集贸市场等的创建,推动环境改善、推动乡风文明。省文明办将推动出台《关于贯彻中央办公厅、国务院办公厅〈关于进一步加强新形势下农村精神文明建设工作的意见〉的实施意见》,组织召开全省农村精神文明建设工作现场会,编辑出版《农村精神文明建设调研报告汇编》。

  文明和谐行业和单位的创建,要切实落实好中央文明办一堂、一队、一牌、一桌、一传播这“五个一”的要求。“一堂”,就是道德讲堂;“一队”,就是学雷锋志愿服务队;“一牌”,就是遵德守礼提示牌;“一桌”,就是“文明餐桌”;“一传播”,要求文明单位要组织3——5个人的文明传播小组。具体的,去年我在长治都讲了。这“五个一”,“一堂”最难落实,其余“四个一”相对比较容易。这次会议上大家出台了《山西省道德讲堂建设实施意见(征求意见稿)》,要在省级及省级以上文明(和谐)单位首先建立起道德讲堂,全省要抓好100个示范点的建设,要对道德讲堂的组织者和主持人进行培训,并召开全省“道德讲堂”建设工作现场经验交流会。

  六是志愿服务工作。经过多方协调,今年省文明办将增设志愿服务处。健全领导体制,推动成立在省文明委领导下,由省文明办牵头,省民政厅、总工会、团省委、省妇联、科协、残联、红十字会和老龄办等共同参加的山西省志愿服务活动协调小组,推动省文明委出台《关于深入开展志愿服务活动的意见》。要摸清底数,切实搞清全省有哪些单位在组织开展志愿服务,有多少志愿者,包括注册的、没有注册的有多少等基本情况。省级及省级以上文明(和谐)城市、县城及所辖街道(乡镇)分别成立学雷锋志愿服务组织,单位要成立学雷锋志愿服务队。要广泛传播“学习雷锋、奉献他人、提升自己”的理念,扎实开展关爱他人、关爱社会、关爱自然“三关爱”志愿服务活动,今年着重组织好体现人文关怀的关爱老幼弱残和体现生态文明的关爱山川河流两大志愿服务行动。要组织好春节、五一、国庆等重要节日期间、大型活动和车站、机场、主要交通路口和重点风景旅游区等重点场所的志愿服务。需要强调的是,关爱他人、关爱社会、关爱自然这个“三关爱”,不但是大家文明办系统组织志愿服务活动的鲜明特色,也是大家统领其它志愿服务活动的有效抓手,一定要把它做实、做大、做强、做亮、做成品牌。

  七是未成年人思想道德建设。这里面,要着重抓好三个方面的具体工作。一个是“做一个有道德的人”主题活动,主要是抓好三项经常活动和四项集中活动。三项经常活动是:洒扫应对,教孩子待人接物;认星争优,引导孩子自我提升;日行一善,用实践养成道德。四项集中活动是:清明节期间组织“网上祭英烈”,“六一”期间组织“做一个有道德的人”网上签名寄语,“七一”期间组织童心向党歌咏活动,“十一”期间组织网上向国旗敬礼。第二个是净化社会学问环境。坚持不懈抓好网络、手机、荧屏、声频净化和网吧、校园周边环境整治。第三个是乡村学校少年宫和未成年人心理健康辅导站的建设。不仅要建好,还要管好用好。省文明办计划利用网络电子手段,对全省乡村学校少年宫建设、管理和活动情况进行监督和展示,推动发挥好少年宫以乐促智、以技促能、以读养德的功能;在太原、长治、晋城、孝义等市建立省、市两级未成年人心理健康辅导站示范站点,建立市、县(区、市)、校三级心理健康辅导网络。另外,计划继续进行美德少年评比表彰,初步考虑协调几个主办单位轮流牵头组织。

  八是信息报送工作。回到部里半年多来,我发现无论是省里、还是市里,都有些工作做得很好,但叫得不响,在全国、全省影响力不够,与工作水平很不相称。这里面原因很多,很重要的还是反映不够、宣传不够。大家做宣传工作的,搞好自身工作的宣传也很重要。这里面,最基础的就是信息报送,要把握方向性,切实搞清中央和省里一个时期所关注的重大事项,做到有的放矢;要确保及时性,大家常说的九十九拜都拜了,就差那一拜,我看信息报送有时候就是那一拜,这也是工作不到位的表现;要体现独特性,工作动态要报,先进经验更要报,不能贪大求全,一些独有的、非常小的经验做法往往更吸引人。另外,还没有创办文明网的市也要克服困难尽快创办,这也是信息时代提高工作实效的一个有效途径。

  三、关于做好今年工作的几点要求

  一是要突出重点,打造亮点。上面,我讲了今年全省精神文明建设工作要着力抓好的八项活动,每项活动里面又有若干项工作,任务很繁重、很艰巨。各市、各工委要在整体推进的同时,结合本地本部门的实际,理清思路,精心设计,突出重点,打造亮点,力争抓出在全省乃至全国能叫得响的一两项工作,从而做到常规工作不落项,重点工作很突出,在全省形成一市一特色、一地一品牌的整体效应。

  二是要加强研究,改革创新。社会发展的新变化、人民群众的新需求,给精神文明建设工作不断带来新挑战。大家应对挑战最基本的方法、最基础的工作就是加强研究。要深入实际,剖解“麻雀”,加强对实际问题的理论思考,认真总结人民群众的新创造、新经验,不断形成新认识、作出新概括,更好地推动精神文明建设工作。要创新工作领域,把工作做到新经济组织、新社会组织、进城务工人员等社会群体之中;创新工作手段,善于利用互联网、手机等新媒体,在虚拟的网络空间开展实实在在的创建活动;创新工作方式,尽可能地把引领文明风尚的创建活动融入群众工作生活,使大家在不知不觉中受到教育和启迪,实现创建工作的最佳效果。

  三是要严守纪律,树立形象。只有耳边警钟长鸣,思想上才能常备不懈,工作生活中也才能防微杜渐。尤其是作为具体从事精神文明建设工作的干部,大家还是要带头讲精神,要认真落实党风廉政建设有关规定,清清白白做人,认认真真办事,严格按程序办、按规定办、按原则办,尽心尽力完成好上级安排的、会议定了的、领导交办的、自己份内的各项工作。今年将要进行第四届全国道德模范推荐、我省2012——2013文明和谐创建典型评选等工作,大家都非常关注,对此,一定要严格标准、严肃纪律,确保各项工作顺利进行,确保所有人员不出现任何问题。

  四是要建强队伍,夯实基础。应该说,目前大家精神文明战线的同志,无论是思想素质、工作作风,还是实际能力都是不错的。大家面临的最大问题,是繁重的工作任务和较少的工作人员之间的矛盾。这个问题我去年在召开的全省精神文明创建工作长治推进会上作过强调,今天再强调一次。大家所有的工作都是要靠人来完成的,没有人怎么能够干好工作?去年,省文明办由两个处调整为三个处,今年就要调整为四个处了,再增加个志愿服务处,正式文件很快就下,规格也正申请争取由副厅调整为正厅。应该说,省文明办已经成为较成规模的工作机构了。今年,大家要下决心在健全机构、强化队伍上狠下功夫。要以表彰2011——2012文明和谐创建典型为契机,把市县的机构也推动一下。要加大文明和谐城市(县城)测评体系中文明办机构设置所占分值的比重和具体要求,初步考虑,地级市文明办行政级别不是正处、干部编制不够7个人的,县级市和县城文明办行政级别不是正科、干部编制不够3个人的,这一项不能得分。我看这个要求不算高。

  春节就要到了,借这个机会,给大家拜个早年,祝同志们身体健康、事业进步、全家幸福!

  谢谢大家!


 


[责任编辑:杨萍]

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